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日前,,教育部、中組部,、中編辦,、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和人力資源社會(huì)保障部等六部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),,聚焦短板弱項(xiàng),,有針對(duì)性地提出創(chuàng)新舉措,在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的大背景下,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興,,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公平而有質(zhì)量的鄉(xiāng)村教育,。
《意見(jiàn)》著力深化鄉(xiāng)村教師管理改革,緩解鄉(xiāng)村學(xué)校人才短缺問(wèn)題,,提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)供給力,。堅(jiān)持創(chuàng)新挖潛編制管理,鼓勵(lì)地方探索建立教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度,,挖潛鄉(xiāng)村教師編制配備,,通過(guò)統(tǒng)籌配置和跨市縣、跨學(xué)科等調(diào)整力度,,調(diào)整鄉(xiāng)村學(xué)校編制,。堅(jiān)持暢通城鄉(xiāng)一體配置渠道,健全縣域交流輪崗機(jī)制,,深入推進(jìn)“縣管校聘”改革,,同時(shí)完善雙向交流輪崗機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體流動(dòng),。多種形式配備鄉(xiāng)村教師,,探索構(gòu)建招聘、支教等多渠道并舉,,多層次人才到鄉(xiāng)村任教的格局,。堅(jiān)持拓展職業(yè)成長(zhǎng)通道,職稱(chēng)評(píng)聘向鄉(xiāng)村傾斜,,允許鄉(xiāng)村學(xué)校按照所教學(xué)科評(píng)聘職稱(chēng),,“定向評(píng)價(jià)、定向使用”,。堅(jiān)持鄉(xiāng)村教育帶頭人培養(yǎng),,提升鄉(xiāng)村校長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì),全面實(shí)施中西部鄉(xiāng)村中小學(xué)首席教師崗位計(jì)劃,。堅(jiān)持創(chuàng)造多元發(fā)展空間,,實(shí)施好“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”,教育系統(tǒng)“鵲橋計(jì)劃”等政策,。
《意見(jiàn)》著力保障鄉(xiāng)村教師地位待遇,,讓鄉(xiāng)村教師享有應(yīng)有的社會(huì)聲望,提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)保障力,。強(qiáng)調(diào)社會(huì)地位提升,。建立聯(lián)席會(huì)議制度,重點(diǎn)研究鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題,。為更多優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師參與鄉(xiāng)村治理,、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供多種渠道。加大榮譽(yù)表彰和宣傳推介力度,,向鄉(xiāng)村教師傾斜,。強(qiáng)調(diào)工資待遇落實(shí),。確保平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善績(jī)效工資政策,,對(duì)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、寄宿制學(xué)校,、民族地區(qū),、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校給予適當(dāng)傾斜。全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,,依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。逐步完善鄉(xiāng)村教師住房、醫(yī)療,、救助等政策保障,,不斷提高鄉(xiāng)村教師獲得感。強(qiáng)調(diào)優(yōu)化青年教師發(fā)展環(huán)境,,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng),,實(shí)施多種形式的鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)項(xiàng)目。豐富精神文化生活,,引導(dǎo)青年教師主動(dòng)融入鄉(xiāng)村社會(huì),。
下一步,將加強(qiáng)統(tǒng)籌力度,,建立教育部門(mén)牽頭,,編制、發(fā)展改革,、財(cái)政,、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)協(xié)同機(jī)制,形成工作合力,。明確責(zé)任主體,,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,,努力造就一支熱愛(ài)鄉(xiāng)村,、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良,、充滿(mǎn)活力的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,。
近日,人社部組織實(shí)施人才服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,推進(jìn)高校,、科研院所薪酬制度改革。落實(shí)高層次人才工資分配激勵(lì)政策,,鼓勵(lì)事業(yè)單位對(duì)高層次人才實(shí)行年薪制,、協(xié)議工資制,、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配形式。
制定事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入當(dāng)年本單位績(jī)效工資總量,,但不受總量限制,、不納入總量基數(shù)的具體操作辦法。
完善技術(shù)要素和創(chuàng)新成果參與分配機(jī)制,,引導(dǎo)企業(yè)向高層次,、高技能人才傾斜,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)關(guān)鍵核心人才實(shí)施股權(quán)激勵(lì)和分紅權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)措施,。
發(fā)布技能人才薪酬分配指引,。制定建立健全技能人才工資分配制度的意見(jiàn)。
建立更加開(kāi)放靈活的新型用人機(jī)制,,支持事業(yè)單位通過(guò)特設(shè)崗位引進(jìn)急需高層次人才,,不受崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制,。
支持鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員按規(guī)定兼職創(chuàng)新,、離崗創(chuàng)辦企業(yè)。圍繞國(guó)家重大科技發(fā)展需求,,整合優(yōu)勢(shì)人才資源,,提高創(chuàng)新體系整體效能。
日前,,國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理工作的通知》,。《通知》提出,,要采取有效措施優(yōu)先保障臨床護(hù)士人力配備到位,,不得隨意減少臨床一線(xiàn)護(hù)士數(shù)量。
要建立人事,、財(cái)務(wù),、醫(yī)務(wù)、護(hù)理,、后勤等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,切實(shí)保障護(hù)士福利待遇、改善護(hù)士工作條件,,健全后勤支持系統(tǒng),,加大支持保障力度,,減少護(hù)士從事非護(hù)理工作,,讓護(hù)士回歸臨床,。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)護(hù)理服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2018〕20 號(hào))要求,建立健全護(hù)士績(jī)效考核指標(biāo)體系,,突出崗位職責(zé)履行,、臨床工作量,、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范,、醫(yī)療質(zhì)量安全,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿(mǎn)意度等指標(biāo),將考核結(jié)果與護(hù)士崗位聘用,、職稱(chēng)晉升,、個(gè)人薪酬掛鉤,做到多勞多得,、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性的各項(xiàng)政策措施,,落實(shí)《護(hù)士條例》等有關(guān)規(guī)定,,依法依規(guī)保障護(hù)士獲得工資報(bào)酬、福利待遇,、社會(huì)保險(xiǎn),、衛(wèi)生防護(hù)等合法權(quán)益,確保護(hù)士待遇保障政策措施落地,,保障護(hù)士執(zhí)業(yè)安全,。要按照有關(guān)要求在護(hù)士崗位設(shè)置、收入分配,、職稱(chēng)評(píng)定,、管理使用等方面,對(duì)編制內(nèi)外護(hù)士統(tǒng)籌考慮,。要逐步完善護(hù)士隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制,,在績(jī)效分配、職稱(chēng)晉升,、教育培訓(xùn)等方面,,向臨床一線(xiàn)護(hù)士?jī)A斜,穩(wěn)定臨床護(hù)士隊(duì)伍,。
鼓勵(lì)對(duì)護(hù)士實(shí)施彈性排班,,在護(hù)理工作量較大的時(shí)間段和科室,彈性動(dòng)態(tài)增加護(hù)士人力,。
要科學(xué)合理安排護(hù)士培訓(xùn)考核,,減少重復(fù)性、負(fù)擔(dān)性安排,,緩解護(hù)士工學(xué)矛盾,。依法依規(guī)加快推動(dòng)醫(yī)務(wù)人員薪酬制度改革,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,穩(wěn)步提高護(hù)士薪酬水平,。
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